Date: 17/02/2020

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2020/ADVIES-2020-019.pdf
• Copie locale: advies-2020-019.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

      Afdeling openbaarheid van bestuur




                    17 februari 2020




                 ADVIES 2020-19

met betrekking tot het verkrijgen van een kopie van
 de databank van het nationaal register van beëdigd
vertalers, beëdigd tolken en beëdigd vertalers-tolken

                     (CTB/2020/8)
                                                                         2

   1. Een overzicht

1.1. Bij e-mail van 24 december 2019 vraagt de heer X aan de FOD Justitie
om een kopie te verkrijgen van de databank van het nationaal register van
beëdigd vertalers, beëdigd tolken en beëdigd vertalers-tolken

1.2. Omdat hij geen reactie heeft ontvangen op zijn aanvraag dient hij bij
e-mail van 7 februari 2020 bij de FOD Justitie. Hij vraagt bij e-mail van
dezelfde datum de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, een advies uit te
brengen.

2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie stelt vast dat het verzoek om advies ontvankelijk is. De
aanvrager heeft immers voldaan aan de gelijktijdigheid van het verzoek
tot heroverweging aan de FOD Justitie en het verzoek om advies aan de
Commissie, zoals bepaald in artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994
‘betreffende de openbaarheid van bestuur’ (hierna: wet van 11 april 1994)

3. De gegrondheid van de aanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 huldigen
principieel het recht van toegang tot alle bestuursdocumenten. De toegang
tot bestuursdocumenten kan slechts worden geweigerd wanneer één of
meer uitzonderingsgronden kunnen of moeten worden ingeroepen die
zich bevinden in artikel 6 van de wet van 11 april 1994 en dit inroepen in
concreto en op pertinente wijze kan worden gemotiveerd. Slechts
uitzonderingsgronden die bij wet zijn opgelegd kunnen worden
ingeroepen en bovendien geldt dat ze beperkend geïnterpreteerd moeten
worden (Arbitragehof, arrest nr. 17/97 van 25 maart 1997, overweging
B.2.1 en 2.2 en Arbitragehof, arrest nr. 150/2004 van 15 september 2004,
overweging B.3.2). Uitzonderingsgronden moeten steeds beperkend
worden geïnterpreteerd.

De Commissie is van mening dat zo de FOD Justitie geen
uitzonderingsgronden inroept en dit inroepen behoorlijk in concreto
motiveert, ze ertoe gehouden is het gevraagde bestuursdocument
openbaar te maken. De Commissie wenst er alvast op te wijzen dat voor
het verkrijgen van een kopie van een databank rekening moet worden
                                                                       3

gehouden met het bestaan van het sui generis-recht op grond van artikel
XI.307 van het Wetboek Economisch Recht. Het komt in eerste instantie
de FOD Justitie toe om te beoordelen of het bestaan van dit sui generis-
recht het verstrekken van een kopie van de gevraagde databank in zijn
volledigheid in de weg staat.

Brussel, 17 februari 2020.




   F. SCHRAM                                              K. LEUS
   secretaris                                            voorzitster