Met betrekking tot het verkrijgen van een kopie van het administratief dossier en van informatie die op een beslissing betrekking heeft

Date: 17/10/2019

Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2019/ADVIES-2019-122.pdf
Copie locale: advies-2019-122.pdf

Transposition

 Commissie voor de toegang tot en het
 hergebruik van bestuursdocumenten

       Afdeling openbaarheid van bestuur




                     17 oktober 2019




                  ADVIES 2019-122

 met betrekking tot het verkrijgen van een kopie van
het administratief dossier en van informatie die op een
              beslissing betrekking heeft

                     (CTB/2019/117)
                                                                        2

   1. Een overzicht

1.1. Bij brief van 17 juni 2019 vraagt de heer X aan de FOD Sociale
Zekerheid om een volledig afschrift bij voorkeur via elektronische
kopie/scan van het dossier dat van ambtswege op 3 augustus 2017 werd
gestart en resulteerde in de beslissing van 29 mei 2019 – 0024/JYS met
inbegrip van handgeschreven of digitale nota’s. Hij wenst eventueel ook
documenten die vóór 3 augustus 2017 werden opgemaakt onder dezelfde
omstandigheden te verkrijgen. Verder wenst hij “inlichting/uitleg daarbij
in de vorm van een nominatieve lijst met functie van de betrokkenen bij
de beslissing van 29 mei 2019”. Hij meldt dat “dit verzoek geen enkele
toepassing inhoudt van de absolute of relatieve openbaarheid, zodat
onverwijld aan het gevraagde toegangsrecht kan worden voldaan”.

1.2. Omdat hij geen reactie ontvangt binnen de door de wet van 11 april
1994 ‘betreffende de openbaarheid van bestuur’ (hierna: wet van 11 april
1994) bepaalde termijn, verzoekt de aanvraagster de Commissie voor de
toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling
openbaarheid van bestuur, hierna Commissie genaamd, bij e-mail op 20
juli 2019 om een advies. Hij verzoekt de FOD Sociale Zekerheid bij brief
gedateerd op 15 juli – maar waarvan op het origineel blijkt dat die datum
werd geschrapt en vervangen door 20 juli 2019. Uit postbewijzen blijkt dat
de aanvrager beide brieven heeft verstuurd op 20 juli 2019.

1.3. De Commissie heeft in haar advies nr. 2019-90 van 19 augustus 2019
geoordeeld dat het verzoek om advies ontvankelijk en deels gegrond was
voor zover de aanvraag betrekking had op het ontvangen van een kopie
van zijn administratief dossier.

1.4. Omdat hij geen reactie ontvangt op het verzoek tot heroverweging
dient de aanvrager bij brief van 1 oktober 2019 een nieuw verzoek tot
heroverweging in. Bij brief van dezelfde datum verzoekt hij de Commissie
om een advies.
                                                                      3

   2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie is van oordeel dat het verzoek om advies niet ontvankelijk
is. Ze stelt immers vast dat het nieuwe verzoek tot heroverweging en de
nieuwe adviesaanvraag gericht zijn tegen een impliciete weigering over
het eerste verzoek tot heroverweging. Een beroep tegen een
weigeringsbeslissing over een verzoek tot heroverweging kan enkel
worden ingediend bij de Raad van State. De Commissie is hoe dan ook
onbevoegd.


Brussel, 17 oktober 2019.




   F. SCHRAM                                             K. LEUS
   secretaris                                           voorzitster