Date: 05/11/2018

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2018/ADVIES-2018-115.pdf
• Copie locale: advies-2018-115.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

     Afdeling openbaarheid van bestuur




                  5 november 2018




               ADVIES 2018-115

met betrekking tot de inzage van de facturen op de
  naam van een firma die in de CGAB werden
                  geregistreerd

                   (CTB/2018/110)
                                                                         2

   1. Een overzicht

1.1. Bij e-mail van 20 september 2018 vraagt de heer X aan de FOD
Justitie om inzage te geven in al zijn tot op dat moment in het CGAB
(Comptabilité générale - Algemene boekhouding) geregistreerde facturen
ongeacht of ze al dan niet betaald werden.

1.2. Omdat hij geen reactie krijgt op zijn verzoek, dient de aanvrager bij
e-mail van 29 oktober 2018 een verzoek tot heroverweging in bij de FOD
Justitie. Hij vraagt bij e-mail van diezelfde dag ook om een advies van de
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd.


   2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie is van mening dat de adviesaanvraag ontvankelijk is. De
aanvrager heeft immers tegelijkertijd zijn verzoek tot heroverweging aan
de FOD Justitie en het verzoek om advies aan de Commissie ingediend
zoals artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994 ‘betreffende de
openbaarheid van bestuur’ (hierna: wet van 11 april 1994) dit vereist.


3. De gegrondheid van de aanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 huldigen
principieel het recht van toegang tot alle bestuursdocumenten. De
toegang tot bestuursdocumenten kan slechts worden geweigerd wanneer
één of meer uitzonderingsgronden kunnen of moeten worden
ingeroepen die zich bevinden in artikel 6 van de wet van 11 april 1994
en dit inroepen in concreto en op pertinente wijze kan worden
gemotiveerd. Slechts uitzonderingsgronden die bij wet zijn opgelegd
kunnen worden ingeroepen en bovendien geldt dat ze beperkend
geïnterpreteerd moeten worden (Arbitragehof, arrest nr. 17/97 van 25
maart 1997, overweging B.2.1 en 2.2 en Arbitragehof, arrest nr. 150/2004
van 15 september 2004, overweging B.3.2).

Voor zover de FOD Justitie geen uitzonderingsgronden inroept en dit
inroepen behoorlijk en in concreto motiveert, is ze ertoe gehouden
                                                                     3

inzage te verlenen tot de betrokken bestuursdocumenten. De FOD
Justitie dient erover te waken dat de aanvrager bij de raadpleging ter
plaatse enkel informatie kan inzien die op zijn eigen firma betrekking
hebben.


Brussel, 5 november 2018.




   F. SCHRAM                                            K. LEUS
   secretaris                                          voorzitster