Date: 5/7/2016

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2016/ADVIES-2016-59.pdf
• Copie locale: advies-2016-59.pdf

 Commissie voor de toegang tot en het
 hergebruik van bestuursdocumenten

      Afdeling openbaarheid van bestuur




                      5 juli 2016




                 ADVIES 2016-59

met betrekking tot de impliciete weigering om nadere
   toelichting te geven bij een bestuursdocument
                    (CTB/2016/56)
                                                                       2

1. Een overzicht

1.1 Bij mail van 11 mei 2016 vraagt de heer X in het kader van een
bezwaarschrift bij voorkeur per e-mail uitleg gevraagd over de
vermeende uitvoerbaarheid van de invordering. Meer bepaald vraagt de
aanvrager dat de FOD Financiën uitleg zou geven waarom zij de mening
is toegedaan dat het vonnis uitvoerbaar zou zijn en er dus kan worden
overgegaan tot invordering van de beoogde geldboete.

1.2. Omdat hij geen reactie op zijn verzoek ontvangt dient de heer X bij
mail van 20 juni 2016 bij de Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur,
hierna Commissie genoemd, een verzoek om advies in. Bij mail van
diezelfde dag heeft hij tot de FOD Financiën een verzoek tot
heroverweging gericht.


2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie is van mening dat de aanvraag ontvankelijk is. De
adviesaanvrager heeft immers voldaan aan de wettelijke vereiste van de
gelijktijdigheid van het verzoek tot heroverweging aan de FOD
Financiën en het verzoek om advies aan de Commissie.
                                                                      3

3. De gegrondheid van de adviesvraag

Het recht van toegang tot bestuursdocumenten kan worden uitgeoefend
door inzage uit te oefenen, een mededeling in afschrift te ontvangen en
uitleg over een bestuursdocument te ontvangen. Deze drie wijzen
waarop het recht van toegang kunnen worden uitgeoefend beogen
eenzelfde doel en zijn in principe onderworpen aan eenzelfde beperking.
Het recht op uitleg van een bestuursdocument heeft als doel dat de
burger de betekenis van een bestuursdocument kan begrijpen, niet dat
een federale administratieve overheid een verdere verantwoording zou
moeten geven over wat in een bestuursdocument is opgenomen.
Evenmin houdt het recht van toegang in dat een nieuw document zou
moeten worden uitgewerkt waarin tegemoet zou worden gekomen aan
vragen van het publiek, wanneer het antwoord niet vervat ligt in een
bestaand document.




Brussel, 5 juli 2016.




   F. SCHRAM                                           M. BAGUET
   secretaris                                          voorzitster