Date: 21/12/2015

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2015/ADVIES-2015-95.pdf
• Copie locale: advies-2015-95.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

     Afdeling openbaarheid van bestuur




                  21 december 2015




                ADVIES 2015-95

     Over de weigering om beslissingen en andere
bestuursdocumenten met betrekking tot de aankoop van
    kaliber .300 whisper wapens openbaar te maken

                    (CTB/2015/94)
                                                                         2

   1. Een overzicht

Bij aangetekende brief van 22 oktober 2015 vraagt de heer X aan de
Commissie politiebewapening van de algemene directie van de
ondersteuning en het beheer van de federale politie een kopie van
volgende documenten:
    1. De brief van de ‘wapencommissie’ aan de federale politie en de
       lokale politie van Antwerpen om de wapens kaliber .300 te testen
       om te bepalen onder welke omstandigheden en geplogenheden het
       wapen zou kunnen worden gebruikt en eventuele andere
       documenten die daarop betrekking hebben
    2. De vraag van de commissie politiebewapening aan de Lokale
       Antwerpse politie om de wapens whisper .300 te testen om te
       bepalen onder welke omstandigheden en geplogenheden het
       wapen zou kunnen worden gebruikt.
    3. De vraag van de commissie politiebewapening aan de federale
       politie om de wapens whisper .300 te testen om te bepalen onder
       welke omstandigheden en geplogenheden het wapen zou kunnen
       worden gebruikt.
    4. De gemotiveerde aanvraag om de bijzondere bewapening whisper
       .300 te kunnen aankopen overeenkomstig artikel 10 van het
       koninklijk besluit van 3 juni 2007 betreffende de bewapening van
       de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, alsook de
       bewapening van de leden van de Diensten Enquêtes bij de Vaste
       Comités P en I en van het personeel van de Algemene inspectie van
       de federale politie en van de lokale politie en de omzendbrief van
       14 juni 2008 GPI 62 betreffende de bewapening van de
       geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus.

Omdat zij geen reactie krijgt op haar verzoek dient de heer X bij de
Commissie politiebewapening van de algemene directie van de
ondersteuning en het beheer van de federale politie een verzoek tot
heroverweging in bij aangetekende brief van 2 december 2015.
Tegelijkertijd vraagt zij de Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur,
hierna Commissie genoemd, om een advies.
                                                                       3

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie stelt vast dat de adviesaanvraag ontvankelijk is. De
aanvraagster heeft immers voldaan aan de verplichting dat het verzoek
tot heroverweging aan de federale politie en het verzoek om advies aan
de Commissie tegelijkertijd moeten worden ingediend zoals bepaald in
artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid
van bestuur.

   3. De gegrondheid van de adviesaanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur huldigen principieel het recht van toegang tot
alle bestuursdocumenten. De toegang tot bestuursdocumenten kan
slechts worden geweigerd wanneer het belang ontbreekt voor de toegang
tot een document van persoonlijke aard en wanneer één of meer
uitzonderingsgronden kan of moet worden ingeroepen die zich bevinden
in artikel 6 van de wet van 11 april 1994 en dit inroepen in concreto en
op     pertinente    wijze    kan     worden      gemotiveerd.   Slechts
uitzonderingsgronden die bij wet zijn opgelegd kunnen worden
ingeroepen en bovendien geldt dat ze beperkend geïnterpreteerd moeten
worden (Arbitragehof, arrest nr. 17/97 van 25 maart 1997, overweging
B.2.1 en 2.2 en Arbitragehof, arrest nr. 150/2004 van 15 september 2004,
overweging B.3.2).

Voor zover de federale politie geen uitzonderingsgronden inroept en
deze in concreto motiveert, is ze ertoe gehouden de gevraagde
documenten openbaar te maken.

De Commissie wenst bovendien te herinneren aan het principe van de
gedeeltelijke openbaarmaking op grond waarvan slechts informatie die
onder een uitzonderingsgrond valt, aan de openbaarmaking kan worden
onttrokken. Alle andere informatie moet openbaar worden gemaakt.

Brussel, 21 december 2015.




   F. SCHRAM                                            M. BAGUET
   secretaris                                           voorzitster