Date: 27/7/2015

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2015/ADVIES-2015-52.pdf
• Copie locale: advies-2015-52.pdf

 Commissie voor de toegang tot en het
 hergebruik van bestuursdocumenten

       Afdeling openbaarheid van bestuur




                     27 juli 2015




                 ADVIES 2015-52

 met betrekking tot de weigering om documenten te
   verstrekken waaruit de motivering blijkt dat een
betrokken onderneming onder het Paritair Comité van
          de Petroleumnijverheid ressorteert
                    (CTB/2015/50)
                                                                         2

   1. Een overzicht

Bij mail van 27 mei 2015 vraagt de heer Patrick Lodewijckx namens het
ABVV om toegang tot de documenten en beslissingen op basis waarvan
de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg een brief heeft
gericht aan SD Worx op 26 november 2007 en waaruit zou blijken dat de
betrokken onderneming LBC onder het Paritair Comité van de
Petroleumnijverheid    ressorteert,   omdat     de   (petro)chemische
bulkvloeistoffen    in     hoofdzaak     betrekking     hebben     op
petroleumproducten en –derivaten (base oils 129069 m3 en petroleum
7844m3).

Bij brief van 1 juni 2015 (foutief vermeld als 1 juni 2014) weigert de FOD
WASO om toegang te verlenen tot de aanvullende inlichtingen die op 13
november 2007 door SD-Worx werden meegedeeld op grond van artikel
6, § 1, 7° van de wet van 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van
bestuur.

Bij mail van 5 juni 2015 verklaart de heer Patrick Lodewijckx dat hij het
niet eens is met het standpunt van de FOD WASO en verzoekt nogmaals
om het (de) gevraagde document(en) te ontvangen.

Bij mail van 10 juni 2014 (foutief vermeld als 10 juni 2014) bevestigt de
FOD WASO haar standpunt.

Namens het ABVV verzoekt de heer Jan Buelens bij brief van 3 juli 2015
dat de FOD WASO haar standpunt zou herzien. Bij brief van 6 juli 2015
vraagt hij dat de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd, over deze zaak een advies zou uitbrengen.

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie is van oordeel dat de adviesaanvraag niet ontvankelijk is.
Artikel 8, § 2 van de wet van 11 april 1994 bepaalt immers dat de
aanvrager die moeilijkheden ondervindt om toegang te krijgen tot een
bestuursdocument een verzoek tot heroverweging kan indienen.
Tegelijkertijd moet hij in dit geval ook een verzoek om advies bij de
Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, indienen. De
                                                                      3

wetgever heeft geen specifieke voorwaarden gesteld aan wat een verzoek
tot heroverweging is. Het is voldoende dat de aanvrager hierin uitdrukt
dat hij moeilijkheden heeft ondervonden om toegang te krijgen tot een
bestuursdocument. De brief van 5 juni 2015 beantwoordt aan deze
vereiste en moet dan ook beschouwd worden als het verzoek tot
heroverweging. De Commissie stelt vast dat de aanvrager op datzelfde
moment geen verzoek om advies heeft ingediend, maar dat pas heeft
gedaan bij brief van 6 juli 2015.




Brussel, 27 juli 2015.




   F. SCHRAM                                           M. BAGUET
   secretaris                                          voorzitster