Date: 6/7/2015

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2015/ADVIES-2015-46.pdf
• Copie locale: advies-2015-46.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

     Afdeling openbaarheid van bestuur




                    6 juli 2015




                ADVIES 2015-46

met betrekking tot de weigering om documenten te
 verstrekken over de werking van een Justitiehuis
                   (CTB/2015/43)
                                                                           2

   1. Een overzicht

Bij brief van 16 december 2014 vraagt de heer X aan het Directoraat-
generaal Justitiehuizen van de FOD Justitie om een kopie van de
beleidsnota rond de werking van de Justitiehuizen in 2012 en een kopie
van de specifieke werking van het Justitiehuis Tongeren, vooral over hun
case-load, eventuele achterstand, eventueel personeelstekort, budget of
budget-tekort, enz. in 2012.

Bij brief van 24 februari 2015 herhaalt de heer X zijn vraag aan de FOD
Justitie.

Bij brief van 7 mei 2015 herhaalt hij zijn vraag voor een tweede maal.

Omdat hij nog steeds geen reactie krijgt op zijn vraag, vraagt hij bij brief
van 8 juni 2015 dat de FOD Justitie zijn verzoek om toegang zou
heroverwegen. Daarnaast vraagt hij de Commissie voor de toegang tot en
het hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van
bestuur, hierna Commissie genoemd, om een advies.


   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie is van oordeel dat de adviesaanvraag niet ontvankelijk is.
De aanvrager heeft immers niet tegelijkertijd zoals artikel 8, § 2 van de
wet van 11 april 1994 een verzoek tot heroverweging ingediend bij de
FOD Justitie en de Commissie om een advies verzocht.

Aan het verzoek tot heroverweging en het verzoek om advies heeft de
wetgever geen specifieke eisen gesteld. Een verzoek tot heroverweging
kan immers worden omschreven als het verzoek waarin de aanvrager
meldt dat hij moeilijkheden ondervindt om de raadpleging of de
verbetering van een bestuursdocument te verkrijgen op grond van deze
wet hetzij omdat hem de toegang is geweigerd, hetzij omdat de termijn
waarbinnen de beslissing diende te worden genomen overschreden is. In
casu heeft de aanvrager met zijn brief van 24 februari 2015 een verzoek
tot    heroverweging       ingediend     tegen     een     stilzwijgende
weigeringsbeslissing die als gevolg van het niet binnen de wettelijke
termijn reageren van de FOD Justitie tot stand is gekomen. Hij heeft op
dat moment geen verzoek om advies aan de Commissie gericht. Ook zijn
                                                                    3

de 45 dagen verlopen waarbinnen de FOD Justitie zich had moeten
uitspreken over het verzoek tot heroverweging en is hierdoor hierover
een stilzwijgende weigeringsbeslissing tot stand gekomen waartegen
enkel een beroep bij de Raad van State kan worden ingesteld.


Brussel, 6 juli 2015.




   F. SCHRAM                                          M. BAGUET
   secretaris                                         voorzitster