Date: 1/9/2014

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2014/ADVIES-2014-69.pdf
• Copie locale: advies-2014-69.pdf

 Commissie voor de toegang tot en het
 hergebruik van bestuursdocumenten

       Afdeling openbaarheid van bestuur




                    1 september 2014




                  ADVIES 2014-69

met betrekking tot impliciete weigering om toegang te
                verlenen tot een brief
                     (CTB/2014/59)
                                                                        2

   1. Een overzicht

Bij aangetekende brief van 11 juni 2014 vraagt de heer X aan de FOD
Volksgezondheid, Veiligheid van de voedselketen en Leefmilieu om
toegang tot de brief van de FOD Volksgezondheid van 2 april 2014
gericht aan de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten die aanleiding heeft gegeven tot het advies 2014-34.

Omdat hij geen antwoord ontvangt binnen de door de wet bepaalde
termijn, dient hij bij aangetekende brief van 1 augustus 2014 een verzoek
tot heroverweging in bij de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de
Voedselketen en Leefmilieu. Diezelfde dag richt hij zich ook bij
aangetekende brief tot de Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur,
hierna Commissie genoemd en vraagt om een advies.


   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie is van oordeel dat de aanvraag ontvankelijk is. De
aanvrager heeft immers voldaan aan de wettelijke voorwaarde dat hij
zijn verzoek tot heroverweging aan de bevoegde federale administratieve
overheid en zijn verzoek om advies aan de Commissie tegelijkertijd heeft
ingediend.
                                                                         3

   3. De gegrondheid van de adviesaanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit van de principiële openbaarheid van
alle bestuursdocumenten. Een brief om een advies is zonder enige twijfel
een bestuursdocument en valt dan ook onder deze grondwettelijke
bepaling. Voor zover de FOD Volksgezondheid, Veiligheid van de
Voedselketen en Leefmilieu geen weigeringsgrond weet in te roepen die
terug te vinden is in artikel 6, §§ 1 en 2 van de wet van 11 april 1994 en
zij dit inroepen niet in concreto motiveert, is ze ertoe gehouden deze
brief openbaar te maken, ook al houdt deze brief geen meerwaarde in ten
aanzien van de informatie die al in het advies is vermeld.

Brussel, 1 september 2014.




   F. SCHRAM                                             M. BAGUET
   secretaris                                            voorzitster