Date: 2/9/2013

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2013/ADVIES-2013-45.pdf
• Copie locale: advies-2013-45.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

    Afdeling openbaarheid van bestuur




                  2 september 2013




                ADVIES 2013-45

 met betrekking tot inzage in het fiscaal dossier
                   (CTB/2013/79)
                                                                          2

   1. Een overzicht

Bij brief van 5 augustus 2013 vroeg de heer Alexander Delafonteyne
namens de heer X aan de FOD Financiën, Controle Personenbelasting
Gent 4 om toegang tot het volledige administratieve dossier m.b.t. het
aanslagbiljet in het dossier AJ 2011 – art. 634716380 – NN 65052125721.

In een brief van 6 augustus 2013 antwoordt de FOD Financiën dat de
aangifte van de aanvrager kan worden geraadpleegd via het internet en
dat de aangifte geen bijlagen bevat. Er werden aan de belastingplichtige
diverse berichten gestuurd, maar deze werden niet afgehaald en
vervolgens per gewone brief verstuurd. Alle briefwisseling is in zijn bezit
en het administratief dossier bevat geen andere documenten of
inlichtingen die kunnen overgemaakt worden.

Omdat hij dit als een afwijzing van zijn aanvraag beschouwt, dient de
heer Delafonteyne namens de heer X, bij brief van 12 augustus 2012 een
verzoek tot heroverweging in bij de FOD Financiën. Tegelijkertijd vraagt
hij de Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van
bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur, hierna
Commissie genoemd, om een advies.

   2. De ontvankelijkheid van de adviesaanvraag

De Commissie stelt vast dat het verzoek om advies ontvankelijk is. De
aanvrager heeft immers voldaan aan de wettelijke vereiste van artikel 8,
§ 2 van de wet van 11 april 1994 op grond waarvan het verzoek tot
heroverweging en het verzoek om advies tegelijkertijd moeten worden
ingediend.

   3. De gegrondheid van de adviesaanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur huldigen de principiële openbaarheid van alle
bestuursdocumenten. Slechts wanneer de aanvrager het vereiste belang
mist voor de toegang tot documenten van persoonlijke aard of wanneer
één of meer uitzonderingen in artikel 6 van de wet van 11 april 1994
moeten of kunnen worden ingeroepen en dit inroepen in concreto en op
pertinente wijze is gemotiveerd, kan de openbaarmaking worden
geweigerd.
                                                                    3



De Commissie wenst er de FOD Financiën op te wijzen dat zij geen van
de wettelijke gronden inroept om de toegang tot de gevraagde
documenten in het fiscaal dossier te weigeren. Ook komt het aan de
aanvrager toe om zelf te kiezen op welke wijze hij de toegang tot een
bestuursdocument wil uitoefenen. Er kan dan ook niet worden verwezen
naar een internetraadpleging als de aanvrager uitdrukkelijk om een
afschrift van de gevraagde bestuursdocumenten verzoekt.




Brussel, 2 september 2013.




   F. SCHRAM                                          M. BAGUET
   secretaris                                         voorzitster