Date: 10/10/2011

• Source: https://www.ibz.rrn.fgov.be/fr/commissions/publicite-de-ladministration/avis/2011/ADVIES-2011-317.pdf
• Copie locale: advies-2011-317.pdf

Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten

    Afdeling openbaarheid van bestuur




                  10 oktober 2011




               ADVIES 2011-317

over de weigering om toegang te verlenen tot een
 document over een alternatief voorstel voor de
            gevangenis van Beveren
                  (CTB/2011/319)
                                                                        2

   1. Een overzicht

Bij mail van 4 september 2011 vroeg de heer X aan de Minister van
Justitie om de documenten die betrekking hebben op het onderzoek en
de toetsing aan de criteria die zijn vooropgesteld voor de oprichting van
een nieuwe penitentiaire inrichting van een alternatief voorstel voor de
gevangenis van Beveren, verricht door de diensten van de minister
waarvan sprake in het antwoord van de directeur van de beleidscel van
het Ministerie van Justitie van 29 december 2009.

Omdat hij geen reactie ontvangt op zijn aanvraag vraagt hij in een mail
van 5 oktober 2011 aan de Commissie voor de toegang tot en het
hergebruik van bestuursdocumenten, afdeling openbaarheid van bestuur,
hierna Commissie genoemd, om zich hierover in een advies uit te
spreken. Bij mail van 6 oktober 2011 dient hij een verzoek tot
heroverweging in bij de FOD Justitie.

Hij laat het secretariaat van de Commissie weten dat hij zijn eerste
verzoek intrekt en dient op 6 oktober 2011 een nieuw verzoek om advies
in.

   2. De ontvankelijkheid van de aanvraag

De Commissie is van mening dat de aanvrager voldaan heeft aan de
wettelijke vereiste van de gelijktijdigheid van het verzoek tot
heroverweging aan de FOD Justitie en het verzoek aan advies aan de
Commissie.

   3. De gegrondheid van de aanvraag

Artikel 32 van de Grondwet en de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur gaan uit van de principiële openbaarheid van
alle bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan of moet weigeren
wanneer één of meer uitzonderingsgronden van artikel 6 van de wet van
11 april 1994 worden ingeroepen en in concreto worden gemotiveerd.
Voor zover de FOD Justitie geen uitzonderingsgrond inroept, is ze ertoe
gehouden de gevraagde bestuursdocumenten openbaar te maken.
                                                                   3

De Commissie wenst er op te wijzen dat zelfs indien één of meer
uitzonderingsgrond wordt ingeroepen en in concreto gemotiveerd, alle
informatie in een bestuursdocument die niet onder een
uitzonderingsgrond valt, vooralsnog openbaar moet worden gemaakt.


Brussel, 10 oktober 2011.




   F. SCHRAM                                           J. BAERT
   secretaris                                         voorzitter